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民国时期区划:民国1年(1912),塔城区划沿袭清制。民国2年(1913),塔尔巴哈台抚民直隶厅改为塔城县,辖直隶厅所属地方;库尔喀喇乌苏抚民直隶厅改为乌苏县,辖直隶厅所属地方。民国5年(1916),裁撤塔尔巴哈台参赞大臣府,设塔城道,下辖塔城县、乌苏县、沙湾县。辖地为今塔城、额敏、托里、裕民、和布克赛尔、乌苏、沙湾一带地方。民国18年(1929),塔城道改为塔城行政区,下辖塔城、额敏、乌苏、沙湾4县与和什托洛盖县佐。民国23年(1939)。国民政府在全国推行以县区保甲(县以下设区,区以下设保、甲)为主的“新县制”,但塔城地区是以哈萨克族为主的多民族地区,哈萨克族习惯以部落为单位分部聚居,部落首领对本部落行使一切权力,包括政治权力。国民政府为加强对少数民族的统治,在塔城少数民族聚居的农牧区实行千户长、百户长(相当于区、村长)制。千户长、百户长名义上由民众选举、县长加委,实际上全由牧主或富牧担任,集政治、经济大权于一体,父死子继。民国30~33年(1941~1944),裕民县、和丰县先后成立。民国34年(1945),“三区”革命临时政府在塔城行政区辖境设塔城专区,辖塔城、额敏、裕民、和丰、乌苏、沙湾6县,县以下仍沿用千户长、百户长旧制。
新中国成立后区划:1、1950~1954年区划,1950年1月,塔城专员公署成立,辖塔城、额敏、裕民、乌苏、沙湾、和丰6县。同年6月,6县全部成立县人民政府。1951年,全专区共划区23个,建乡117个。1984年政社分设,撤社建乡,1984年。塔城地区各县(市)开展政社分设,建立乡(镇)工作,全地区共有55个乡、11个镇。同年,塔城县撤县建市。1985年。撤销塔城镇,设立新城、和平、杜别克3个街道办事处。1984年.恢复和新建9个乡和4个镇:额敏县玉什喀拉苏乡、喀拉也木勒乡、额玛勒郭楞蒙古民族乡、喇麻昭乡;乌苏县塔布勒合特蒙古民族乡;沙湾县元兴宫乡、八家户乡;裕民县江克斯乡;和布克赛尔蒙古自治县巴音敖包乡;乌苏县哈图布呼镇、白杨沟镇;托里县庙尔沟镇;和布克赛尔蒙古自治县和什托洛盖镇。1990年区划,1990年,塔城地区辖区1市6县,市、县辖3个街道办事处、11个镇、55个乡。有居委会57个、行政村724个。(一)塔城市辖3个街道办事处、6个乡、23个居委会、91个行政村:和平街道办事处,9个居委会;杜别克街道办事处,7个居委会;新城街道办事处.7个居委会;二工乡。9个村;也门勒乡,13个村;喀拉哈巴克乡,18个村;恰夏乡,17个村;阿西尔达斡尔民族乡,18个村;阿不都拉乡,16个村。(二)额敏县辖1镇、10个乡、7个居委会、102个行政村:额敏镇,7个居委会:郊区乡,7个村;上户乡,10个村;玉什喀拉苏乡,13个村;喀拉也木勒乡,9个村;杰勒阿尕什乡,18个村;额玛勒郭楞蒙古民族乡,9个村;玛热勒苏乡,17个村;二道桥乡,4个村;霍吉尔特蒙古民族乡,5个村;喇嘛昭乡。3个村。(三)裕民县辖l镇、5个乡、5个居委会、24个行政村:哈拉布拉镇,5个居委会;哈拉布拉乡,6个村;新地乡,5个村;阿勒腾也木勒乡,5个村;吉也克乡。5个村;江克斯乡,3个村。(四)乌苏县辖3个镇、12个乡、7个居委会、154个行政村:乌苏镇,7个居委会:哈图布呼镇;白杨沟镇;八十四户乡,15个村;九间楼乡,12个村;皇宫乡,18个村;西湖乡,19个村;车排子乡,11个村;西大沟乡,19个村;甘河子乡,12个村;葫麻梁乡,10个村;四棵树乡,21个村;吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡,9个村;、塔布勒合特蒙古民族乡,4个村;夹河子乡,4个村。(五)沙湾县辖1个镇、13个乡、4个居委会、255个行政村:三道河子镇.4个居委会;东湾乡,14个村;西戈壁乡,14个村;八家户乡,8个村:乌兰乌苏乡,23个村;金沟河乡,15个村;大泉乡,13个村;安集海乡,24个村;元兴宫乡,4个村;博尔通古乡,17个村;老沙湾乡,37个村;四道河子乡,32个村;商户地乡,15个村;柳毛湾乡,19个村。(六)托里县辖3个镇、4个乡、7个居委会、42个行政村:托里镇,4个居委会;铁厂沟镇2个居委会;庙尔沟镇1个居委会;多拉特乡,11个村;阿克别里斗乡,4个村;库普乡,16个村;乌雪特乡,11个村。(七)和布克赛尔蒙古自治县辖2个镇、5个乡、4个居委会、56个行政村:和布克赛尔镇,4个居委会;和什托洛盖镇,9个村;夏孜盖乡,12个村;铁布肯乌散乡,8个村;查干库勒乡,13个村;巴音敖包乡,6个村;莫特格乡,8个村。塔城地区形似熠熠生辉的一颗钻石,总面积9.46万平方公里。西北部是西准噶尔山地和塔额盆地,南部为北天山山地,中东部是准噶尔盆地,地形各具特色。山高林密,沟深水澈的山地占总面积的8.2%;牧草繁茂、矿藏富饶的浅山丘陵占32.9%;光热充沛、物产丰盛的草原占46.8%;鱼鳞沙丘、旷野壮观的沙漠占12.1%。全地区水土资源丰富,宜农宜牧,宜工宜林,开发潜力巨大。地跨北四县的库鲁斯台草原河流纵横、清泉密布,是全国著名的平原牧场和生态湿地。
矿产资源:塔城地区矿产资源十分丰富,现以探明的矿产有30余种。蕴藏量较为丰富的是石油、盐、金、铬、铁、煤、石棉、石灰石、花岗岩、膨润土、芒硝、银、铜、铀、云母、水晶、天然气等。其中铬铁储量占全疆的98.5%以上。为加快矿产资源开发,建立以矿产开发为主体的工业体系,将该区的资源优势转化为经济优势,我区先后成立了和布克赛尔煤炭集团公司,塔城铁煤煤业集团公司和乌苏四棵树煤炭有限公司,并吸引了一批有技术、有势力企业集团来我区参与矿产资源开发,投资成立了额敏华威瓷业、新疆广汇托里花岗岩公司和布克赛尔雪山化工公司等企业。目前塔城地区已有5个县(市)正在开采或勘探油气资源。其中和布克赛尔县境内4个油田年产量已达200余万吨,占克拉玛依油田年产量的20%;沙湾县霍尔果斯油田初步勘探石油储量5000万吨;乌苏市已打井13眼,形成年产9万吨原油和日产8万立方米天然气的生产能力,计划2—3年内原油、天然气年产量分别达到50万吨和20亿立方米。
工业发展:建国五十多年来,塔城现代工业从无到有,从小到大,逐步发展起来。特别是党的十一届三中全会以来,随着城市经济体制改革深入,工业生产逐步走上快车道,工业经济势力明显增强,初步形成了以食品、轻纺、能源、建材、化工等骨干的支柱产业。2003年,全区乡及乡以上工业企业23家,实现工业增加值13.05亿元。主要工业产品产量成倍增长,到2003年末,全区发电量达51750.4万千瓦小时、原煤412.6万吨、小麦粉22.54万吨,分别比1955年增长3619倍、325倍、61倍。综合实力显著增强,结构调整取得了突破性进展。通过对国有企业改革和推行现代企业制度,使产权单一的纯国有企业比重下降,呈现多种筹资渠道,多种经济类型,多种经营形式的发展格局。多种经济类型的共同发展,为地区经济运行注入了新的生机活力。国有工业总产值在全部工业总产值中所占比重1978年为73.6%,1989年为63.3%,到2003年下降为15.4%。包括村办工业,城乡合作经营工业在内的集体企业则从1978年的26.4%上升到2001年的48%,以股份制经济为主体的其他经济类型工业从无到有,2001年比重占34.6%,此外,城乡个体工业2001年比重也占到42.3%。随着西部大开发的实施和农业种植结构的调整,塔城地区已把发展特色农业及特色工业作为大开发的重点,对依托特色农副产品深加工的企业,在地区工业经济中所占重要地位日益突出。目前,地区以农副产品为原料的企业120个,占全部企业的40%以上,2001年底总资产达14亿多,产品销售收入6.7亿元,取得了显著的成绩。塔城地区工业经济发展至今,已经形成了一批初具规模,跨行业,跨地区的龙头企业,如,屯河股份公司额敏食品分公司,乌苏番茄制品分公司,沙湾五宫水泥分公司,乌苏啤酒集团有限责任公司等,通过自由联合或兼并重组等方式,使这些龙头企业不断壮大,充分发挥了其管理水平高、机制灵活、规模效益好的优势,对我区农业产业结构调整起了巨大的推动作用,为今后工业经济的大发展奠定了良好的基础。
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